中央纪委、省纪委、市纪委全会精神传达提纲

一、中央纪委全会精神

2017年1月6日至8日，十八届中央纪委第七次全体会议在北京举行，习近平总书记作了重要讲话，会议审议并通过了中央纪委工作报告以及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。

（一）习近平总书记重要讲话精神

总书记讲了三个问题。

第一个问题：党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。

总书记指出，进行改革开放，我们要解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，但绝不是要给党的领导、党性原则、党的纪律“松绑”。从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能温良恭俭让。经过4年多努力，党内法规制度体系更加健全，党风政风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。把全面从严治党纳入战略布局，着力从严从细抓管党治党；加强和规范党内政治生活，着力净化党内政治生态；严抓中央八项规定精神落实，着力从作风建设这个环节突破；严明党的政治纪律和政治规矩，着力真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头；惩治群众身边的不正之风和腐败问题，着力增强人民群众获得感；我们既打“老虎”，又拍“苍蝇”；全面强化党内监督，着力发挥巡视利剑作用。

总书记指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。

    第二个问题：保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    总书记指出，十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到四个重要启示：一是要坚持高标准和守底线相统一；二是要坚持抓惩治和抓责任相统一；三是要坚持查找问题和深化改革相统一；四是要坚持选人用人和严格管理相统一。

    总书记指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。第一，抓好六中全会精神贯彻落实，是当前和今后一个时期全党的重要政治任务。党的各级组织要强化责任担当，不折不扣执行《准则》、《条例》，以严明纪律确保党的团结和集中统一；第二，风化俗成需要时间，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。对享乐主义和奢靡之风，要紧盯不放、寸步不让。对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，要批评纠正。对贯彻党中央精神只喊标语口号、落实党中央决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责；第三，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败这场正义之战。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题；第四，问责条例是全面从严治党的利器，不是摆设，能否发挥作用，关键看敢不敢较真碰硬。党的各级组织和领导干部要把自己摆进去，推动问责制度落地生根。对失职失责的典型问题要盯住不放，问责一个、警醒一片、促进一方工作。各级纪委每年要盘点问责情况，让失责必问成为常态；第五，改革国家监察体制，是一项事关全局的重大政治体制改革。深化国家监察体制改革，既要积极坚定，又要稳妥审慎。中央纪委要牵头抓总，各相关单位要讲政治、顾大局，确保如期完成改革任务。行政监察法修改为国家监察法，使党的主张通过法定程序成为国家意志；第六，“打铁还需自身硬”，对各级纪委和广大纪检干部有更高的要求。要建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆；第七，各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署。坚持党管干部原则不动摇，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。

    第三个问题：坚持标本兼治，深入推进全面从严治党。

    总书记指出，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，要按照党的十八届六中全会建设，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。第一，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本。治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成果、根除病源。第二，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟，必须在党性修养和党内生活锻炼中不断提高，在工作实践和斗争磨砺中不断坚定。第三，依靠文化自信坚定理想信念。深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员、干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。各级领导干部要自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化，以学益智、以学修身，融会贯通、形成觉悟，以文化自信支撑政治定力。第四，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率。强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。

    （二）王岐山同志所作工作报告精神

王岐山同志作了题为《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开》的工作报告，报告分三个部分。

第一部分：2016年工作回顾。报告从七个方面回顾了2016年工作：一是深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位；二是坚持依规治党和依法治国相统一，推动党内监督和国家监察全覆盖；三是惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”；四是围绕党的领导、聚焦全面从严治党，深化政治巡视，利剑作用充分彰显；五是减少存量、遏制增量，净化政治生态；六是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为打赢脱贫攻坚战提供保障；七是打铁还需自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

第二部分：工作体会。报告总结了五个方面的工作体会：一是坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一；二是全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督；三是民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础：四是信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验；五是全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。

第三部分：2017年工作部署。报告部署了七个方面的任务：一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律；二是抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷；三是以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任；四是扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督；五是坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势；六是立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果；七是无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。

二、省纪委十一届六次全会主要精神

    1月16日至17日，中共广东省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议在广州召开。中共中央政治局委员、省委书记胡春华出席会议并作讲话，省委副书记、代省长马兴瑞传达了十八届中央纪委七次全会精神。会议审议并通过了黄先耀同志代表省纪委常委会作的《坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

（一）胡春华同志讲话的主要精神

胡春华同志首先肯定了2016年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，就如何学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会精神，深入推进我省党风廉政建设和反腐败工作，讲了三点意见。

    第一，深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。胡春华同志强调，要把思想和行动统一到讲话对全面从严治党形势的分析判断上来，统一到讲话对党风廉政建设和反腐败启示的总结上来，统一到讲话对今年反腐倡廉工作的总体要求和任务部署上来，统一到讲话对标本兼治深入推进全面从严治党的要求上来。

第二，认真抓好今年我省党风廉政建设和反腐败工作。一是要持续巩固反腐败斗争压倒性态势；二是要全力打好作风建设这场持久战攻坚战；三是要强化巡视巡察和派驻监督作用；四是要认真落实中央换届工作部署；五是要打造过硬纪检监察队伍。

    第三，坚定不移推进全面从严治党。一是要进一步压实全面从严治党主体责任；二是要进一步筑牢理想信念的根基；三是要进一步推进制度治党；四是要进一步加强和规范党内政治生活；五是要进一步提高党风监督实效；六是要进一步发挥领导干部率先垂范作用。

   （二）省纪委十一届六次全会工作报告精神

黄先耀同志的工作报告共分三部分：

第一部分：2016年工作回顾。报告从八个方面回顾了2016年工作：一是把纪律挺在前面，实践“四种形态”成为全面从严治党的重要抓手；二是持之以恒纠正“四风”，一批侵害群众利益问题得到有力整治；三是坚持有腐必反、有贪必肃，减存量、遏增量取得明显成效；四是扎实推进巡视全覆盖，巡察工作实现良好开局；五是积极稳妥推进纪律检查体制改革，反腐败体制机制活力进一步增强；六是着力强化教育、制度、监督，标本兼治持续推进；七是坚持“两个尊重”“三个区分开来”，营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围；八是开展“两学一做”学习教育，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

    第二部分：认真学习领会十八届中央纪委七次全会的精神。要清醒认识到，当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重，要做到“五个必须”：一是必须保持清醒冷静，保持战略定力和政治定力，做到惩治腐败力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变；二是必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬；三是必须把管党治党放在广东经济社会发展的大局下来思考、谋划和推进，坚持“两个尊重”“三个区分开来”；四是必须弘扬改革创新这个广东发展的“根”和“魂”，坚持不懈推进标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；五是必须毫不放松地加强自身建设，把纪委的权力关进制度的“笼子”。

    第三部分：2017年工作部署。报告部署了八个方面的任务：一是深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，忠诚履行党内监督专责机关职责；二是推动中央八项规定精神落地生根，构建作风建设长效机制；三是坚决减存量、重点遏增量，持续保持对违纪违法行为的威慑力；四是实现巡视覆盖，完善巡视巡察一体化格局；五是严格执行问责条例和实施办法，让失责必问、问责必严成为常态；六是坚持不懈推进标本兼治，营造良好政治生态；七是深化纪律检查体制改革，全面完成十一届省委部署的各项改革任务；八是自觉接受监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

三、市纪委十二届二次全会主要精神

1月24日，市纪委十二届二次全会召开，市委书记、市人大常委会主任鲁毅出席会议并讲话，会议审议并通过了市委常委、市纪委书记黄力同志代表市纪委常委会作的《坚持改革创新，深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

（一）鲁毅同志讲话的主要精神

鲁毅同志首先肯定了2016年全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，强调有些创新性工作走在全省乃至全国前面，并引用最近《2016年度广东廉情评估蓝皮书》，显示佛山反腐败满意指数以及廉洁感知指数均位居全省第一。然后，就如何学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，讲了三点意见。

第一，深刻领会中央纪委和省纪委全会重要精神，准确把握党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求。一是要更加坚定反腐信心，党内正气在上升，社会风气在上扬，反腐败压倒性态势已经形成；二是要更加清醒判断形势，一些苗头性问题依然存在，形势依然严峻，务必要保持清醒头脑，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战；三是要更加深刻认识规律，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求；四是要更加明确任务要求，各级党组织要把迎接和服务党的十九大作为主线，抓好十八届六中全会精神贯彻落实。

第二，坚决落实中央纪委和省纪委全会的部署，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作。一是持续保持惩治腐败高压态势，要围绕“减少腐败存量、重点遏制增量”的目标，综合运用监督执纪“四种形态”，既抓早抓小、防微杜渐，又利剑高悬、威慑常在；二是加强预防腐败制度建设，深入推进廉政风险微观制度创建和廉洁试验区建设，构建具有佛山特色的预防腐败体系；三是构建作风建设长效机制，要坚持常抓不懈、久久为功，有效防止“四风”问题反弹回潮；四是强化基层党风廉政综合治理，严格落实去年市委研究出台的《深化基层党风廉政建设综合治理若干意见》，打通党风廉政建设的“最后一公里”；五是打造过硬纪检监察队伍，巩固派驻机构派驻、巡察、执纪审查“三位一体”改革成果，加强党委对纪委的日常监督，认真执行好监督执纪工作规则。

第三，增强管党治党意识，坚定不移地将我市全面从严治党引向深入。一是要进一步筑牢理想信念的思想根基。二是要压实压紧全面从严治党的主体责任。三是要切实加强和改进党内政治生活。四是要进一步提升党内监督的实效。

（二）市纪委十二届二次全会工作报告精神

黄力同志的工作报告共分三部分：

第一部分：2016年工作回顾。报告从五个方面回顾了2016年工作取得的新成效：一是以上率下传导压力，压实管党治党责任，市委重视落实主体责任，市纪委严格履行监督责任；二是持之以恒正风肃纪，健全作风建设长效机制，持续深入纠正“四风”，严查群众身边的不正之风和腐败问题；三是积极践行“四种形态”，持续保持反腐高压态势，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，以“零容忍”的态度惩治腐败；四是持续推进标本兼治，提升源头防治腐败水平，深入推进预防腐败体制机制创新，构建“亲”“清”新型政商关系。构建“互联网+”防腐模式，营造崇廉尚洁社会氛围；五是践行忠诚干净担当，打造过硬纪检监察队伍。

第二部分：2017年主要工作任务。2017年全市纪律检查工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委全会、省纪委全会和市党代会部署要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，聚焦监督执纪问责，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，坚持改革创新，深化标本兼治，强化自身建设，维护党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为佛山加快打造国家制造业创新中心和率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的纪律保障。