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佛山市2015年固定资产投资运行情况及2016年工作思路

发表单位:市发展和改革局发表时间:2016-07-01【打印】【关闭】

佛山市2015年固定资产投资运行情况及2016年工作思路

 

一、2015年投资运行总体情况及特点

固定资产投资完成3035.52亿元,突破三千亿大关,增长16.2%,较上提高1.2个百分点,为近四年最快增长,对全市经济发展起到有力的拉动作用从全省范围看,佛山增速高于全省平均水平(15.8%)0.4个百分点,完成投资额稳居全省第3,投资增速在珠三角九市中排名第5。

 

图1 “十二五”时期固定资产投资完成情况

(数据单位:亿元)

    (一)从区域结构看,南海区投资规模领先,顺德区投资增速最快。

——南海区完成投资923.15亿元,占全市投资比重为30%,与高明区、三水区投资规模之和相当,比去年增长16.6%。

——顺德区完成投资643.09亿元,增长16.8%,高于全市投资增速0.6个百分点。此外,三水区投资增速高于全市投资增速0.2个百分点。

——禅城区和高明区分别完成投资534.96亿元和352.18亿元,增速均为15.2%,略低于全市增速1个百分点。

表 全市及五区投资完成情况表

区域

完成投资
(万元)

比去年同期增长
(%)

占全市完成投资的比重

全市

30355217 

16.2 

100%

禅城

5349597 

15.2 

18%

南海

9231459 

16.6 

30%

顺德

6430940 

16.8 

21%

高明

3521822 

15.2 

12%

三水

5821399 

16.4 

19%

)从业结构看,工业投资增速较快,服务业投资增速略为放缓

——工业投资完成1218.26亿元,增长26.5%,比上年提高15.6个百分点。工业投资增长较快更多地依靠制造业投资带动,制造业投资完成1154.01亿元,增长28.4%,占工业投资总额的94.7%。工业投资质量提升较快,工业技改投资完成386.15亿元,增长38.6%,占工业投资总额的31.7%。工业投资的较快增长有力地推进佛山制造业强市建设。

——服务业投资完成1805.91亿元,增长10.5%,比上年回落6.2个百分点。服务业投资增速放缓,主要是因为占服务业投资比重较大的水利、环境和公共设施管理业及交通运输、仓储和邮政业投资增长速度放缓所致。其中,水利、环境和公共设施管理业投资完成260.17亿元,增长-1.8%,同比回落29.6个百分点;交通运输、仓储和邮政业投资完成139.32亿元,增长-6.3%,同比回落66.6个百分点。

图2 2015年以来二产、三产投资增速

(数据单位:%

    (三)从主要行业看,高技术产业和先进制造业增长较快,基础设施投资有所回落。

——高技术产业投资完成78.52亿元,增长127.2%,高出全市投资111个百分点。其中,电子及通信设备制造、医疗设备及仪器仪表制造业分别增长140.4%和148.6%。

——先进制造业投资完成571.87亿元,增长49.3%,高出全市投资33.1个百分点。其中,装备制造业完成投资475.21亿元,增长58.7%。

——基础设施投资完成477.44亿元,降低4.8%。其中,城市建设投资完成266.51亿元,增长1.2%

(四)从项目情况看,新开工项目计划总投资继续回升,三产项目投资体量较大。

—全市新开工项目计划总投资8301.93亿元,增长12.7%,占计划总投资比重为72.6%。

    ——自2015年3月1日全面实行企业投资项目网上备案以来,2015年全市备案项目881个,涉及总投资1617.12亿元,建筑面积3749.95万平方米。其中,第三产业项目共476项,平均投资规模达2.67亿元,项目总数和平均投资规模均高于二产项目水平。

(五)从投资主体看,内源性经济投资增速较快,民间投资拉动作用增强。

——内源性经济投资完成2559.70亿元,增长17.8%,高于全市投资增速1.6个百分点,占全市投资比重达84.3%。其中,民间投资完成2155.77亿元,增长23.8%,民间投资增量占去年全部投资15.9%,即拉动全市投资增长15.9个百分点。

——外源性经济投资完成475.82亿元,增长8.1%,比上年减少25.2个百分点。其中,港澳台商投资完成272.31亿元,增长11.2%;外商投资完成203.51亿元,增长4.3%。

二、2016年投资工作思路

2016年投资工作,要贯彻落实省委省政府工作会议精神和市委市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,优化投资结构,激发投资活力,保持投资平稳增长。

(一)以推进区域协调发展为契机,大力推进新平台新规划建设实施。一是城市提质,加快推进新型城镇化建设,充分利用“三旧”改造和扩容提质两大抓手,以及粤桂黔高铁经济带合作试验区、国家新型城镇化综合试点南海区和狮山镇等区域发展平台的建设,加大城镇基础设施投资建设力度推动我市重大平台做大做强。二是产业提质,以轨道交通衔接和交通路网建设促进区域合作的深化,全面提升与广州合作的量级,为产业提质奠定基础。三是民生提质,逐步推进从保障民生到民生提质的转变,加大民生工程推进力度,构建全方位的服务和保障体系。

(二)以推进供给侧结构性改革为契机,注重做好供给侧改革的“四则运算”。一是做好加法,核心是培育经济发展新动能。要大力发展智能制造,重点发展智能数控装备、工业机器人、3D打印等智能装备,以及智能家电、智能汽车等智能产品,加快产业转型升级。二是做好减法,核心是简政放权。深化投资管理体制改革,健全企业投资“三单”管理制度,提升“一门式”政务服务水平,激发微观经济体活力。三是用好乘法,核心是创新驱动。实施创新驱动发展战略,加快创建国家创新型城市,发挥企业自主创新主体作用,挖掘经济发展新动力。四是做好除法,核心是化解产能。有效化解过剩产能要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点

(三)以全面布局十三五规划实施为契机,全力推进重点项目建设。重点项目建设对全市固定资产投资增长起到重要的支撑作用。一是积极申报省重点建设项目。拟申报2016年省重点项目99总投资3648.97亿元,年投资计划341.44亿元,建设基础设施、现代产业、发展平台、生态环保和居民保障等工程。二是科学编制市重点建设项目年度计划。积极谋划一批具有重要推动作用、投资规模大、上档次的重要基础设施、重大产业、民生保障、生态环保等项目,为我市长远发展做足准备。三是积极主动协调解决项目落地存在的难点问题,同时要求项目单位科学制定前期工作计划,前期工作必须达到规定深度,减少项目实施过程中的调整和反复。四是加强与政策性银行的合作,帮助企业解决项目融资难题。

    (四)以化解房地产库存为契机,促进房地产业持续健康发展。是健全房地产调控长效机制,实行差别化调控政策,落实央行住房金融新政策,加快个人购房信贷审批发放,加大住房公积金对住房消费的支持力度。二是引导房企调整营销策略,鼓励将房地产库存改为创客空间、商务住复合地产、电商用房、鼓励发展以房屋租赁为主营业务的专业化企业,鼓励发展旅游地产、养老地产等新兴地产业态。三是把去库存作为房地产工作的重点,分区施策分类调控,通过市场筹集房源,实现公租房货币化。四是做好房地产舆情监测工作,关注国家和金融政策变化和房地产市场运行情况。